現在離浙江安吉白茶開采還有兩個多月時間,安吉縣溪龍上洋白茶專業合作社理事長薛勇就和安吉縣人保財險公司的工作人員打好了招呼,自家的300多畝茶園需要參保。“政府有扶持,這個保險對茶農又有好處,我們當然要參保。”薛勇說。
根據安吉縣早先下發的《關于做好2018年安吉白茶低溫氣象指數保險參保工作的通知》,今年該縣白茶低溫氣象指數保險保費為每畝100元,財政補貼40%,農戶承擔60%。安吉縣從2015年開始試水白茶低溫氣象指數保險,幾年來茶農參保積極性越來越高,去年投保農戶增加到2909戶,投保茶園面積達5萬畝,約占全縣白茶種植面積的三分之一。
相比于薛勇的未雨綢繆,仙居縣朝暉果蔬專業合作社負責人郭金星則已嘗到了指數型農險帶來的好處。原來,去年的楊梅采摘期,持續降雨造成該合作社楊梅落果有10萬公斤左右,損失不小。“幸虧我參加了楊梅采摘期降水指數保險,得到了860元/畝的賠付,彌補了部分損失。今年我要把投保面積從200畝增加到250畝。”這些天,郭金星正趁著冬閑空檔,早早地向縣農業局的工作人員打聽今年指數保險的事。根據仙居縣有關政策,楊梅采摘期降水指數保險保費為每畝126元,財政補貼三分之二,農戶自負三分之一。
據省政策性農業保險工作協調小組有關負責人介紹,茶葉低溫氣象指數保險是全國第一個采用天氣指數對茶葉產業進行風險管控的政策性農業保險產品。“茶葉是浙江農業主導產業之一,低溫天氣對春茶生產影響很大,一旦發生‘倒春寒’,極易給茶農帶來巨大經濟損失。茶農普遍希望有茶葉保險為他們保駕護航,降低風險。”
茶葉怕凍,楊梅則怕水,尤其是采摘期,遇到雨水偏多的年份,楊梅的采摘和質量就大受影響,農戶的收成就大打折扣,廣大種植戶也迫切希望能有農業保險來幫助降低風險,穩定收入。
近年來,為破解農業保險存在的風險保障偏低、定損理賠困難、運營成本過高、道德風險難控、矛盾糾紛較多等問題,我省積極探索開展以氣象指數保險、價格指數保險、收益指數保險、產量指數保險等為代表的指數型農業保險試點,受到了農戶的普遍歡迎。截至目前,全省共探索開展各類指數型農業保險試點18個,基本涵蓋了水果、茶葉、蔬菜、生豬、水產等易受市場價格波動和自然災害及疫病影響的產業。
相比于傳統農業保險,指數型農業保險優勢比較明顯。傳統農業保險主要保障因自然災害、疫病等帶來的風險,而指數型保險還可以保障市場價格波動帶來的風險,可以根據事前需求對收益或產值進行保障,保障的范圍更廣、水平更高。而且指數型農業保險具有透明性好、操作簡單、通俗易懂等優勢,在風險事故發生時,一切按事先約定的指數標準進行定損理賠,有效減少保險公司與農戶之間關于理賠標準的爭議。
在試點的18個指數型農業保險中,全國首創的茶葉低溫氣象指數保險試點和楊梅采摘期降水(雨)指數保險試點推進力度最大,自2015年試點以來,茶葉低溫氣象指數保險試點已覆蓋近30個縣(市、區),共為農戶提供風險保障4億元,保費收入2700萬元,賠款3600萬元,簡單賠付率133%;楊梅采摘期降水(雨)指數保險試點也已覆蓋10多個縣(市、區),共為農戶提供風險保障2.5億元,保費收入2100萬元,賠款3700萬元,簡單賠付率176%。