為提升我國茶產業發展水平和核心競爭力，增強我國茶產業開拓國際市場的能力，經認真研究和充分協商，中華人民共和國農業部和河南省人民政府決定共同支持國家級信陽茶葉市場建設。
在現有信陽茶城的基礎上，根據政府引導扶持、社會主體投入、企業市場運作的原則，按照高起點規劃設計、高標準建設運營要求，采取現代化物流、信息化技術、標準化控制和專業化管理進行市場建設與運營，打造我國茶產業與國際市場對接的國家級平臺，堅持注重與當地農業生產區域布局、農業產業結構調整等相結合，注重與經濟社會發展總體規劃、土地利用規劃、交通運輸發展規劃等相銜接，注重經濟效益、社會效益與生態效益相統一。
力爭通過3—5年的努力， 與茶葉產區源頭和銷區市場主體建立互利共贏合作機制，打造集團化、品牌化、規模化、股份化現代企業，響應國家供給側結構性改革政策號召，通過完善設施、完備功能、科學管理、規范運營，構建實體展示交易平臺、電子交易平臺、電子商務平臺“三大產銷子平臺”，架設茶業產銷直供的高速公路，為一、二、三產業的茶農、茶廠、茶商、茶客提供全面周到的綜合服務，形成線上和線下交易并舉的“國家級茶葉產銷平臺”，成為全國茶品物流集散中心、價格形成中心、產業信息中心、科技交流中心、會展貿易中心、文化傳播中心，形成“一站式”茶葉交易服務平臺，推動“南茶北銷、國茶外銷”，實現茶葉由傳統農產品經營方式向現代商品營銷模式轉變，提升我國茶葉整體發展水平和核心競爭力，引領我國茶葉更好的開拓國內國際市場，促進我國茶產業持續健康穩定發展。
創新交易方式
打造互聯網+茶業的新型產銷平臺，采用新的交易理念和交易模式（如掛牌交易、議價交易、訂單交易、拍賣交易、專場交易、發售交易、眾籌交易等），完善價格形成機制，將茶葉及其關聯商品（含原料、半成品、成品）打造成規范的上市交易品種，并提升為電子化結算和網絡化交易形式，在產區和銷區同時設立具有展示、體驗、交易、結算、倉儲、配送等功能的服務網點，以實現茶業商品交易價格行情實時公開顯示，做到同貨異地同步交易交收。
強化信息服務
提高市場建設和管理的信息化水平，完善信息基礎平臺，加強信息采集分析與發布，建立健全茶葉市場運行預警機制，創新信息服務方式。通過提供交易服務，對茶葉生產、加工、流通、消費及其關聯產業進行數據收集、整理、分析，推動茶產區市場信息網建設，建設中國茶業大數據中心，實現茶葉產銷信息對接，努力為茶業管理部門、科研機構、生產經營主體和消費者提供全面、及時、準確的信息服務。科學編制茶葉價格指數，努力使其成為引導國內茶葉產銷的“風向標”。
發展現代物流
通過市場和茶業龍頭企業、合作社、種植大戶建立產銷合作機制，加強產地冷鏈基礎設施建設，打造茶業智慧物流模式，實現物流作業一體化、物流資源社會化、物流體系綜合化和物流管理信息化、智能化、網絡化，促進茶品物流現代化，增強茶品集散調運能力和冷藏保鮮能力，實現茶品無障礙物流。
實施品牌戰略
全面建設茶業品牌孵化與推廣服務體系，分工合作打造茶業品牌。與各茶區政府合作，因地制宜合力打造地方區域性公共品牌；推動茶業上下游和關聯產業分工合作，建設標準化、規模化企業主體，培育壯大龍頭企業品牌；引導龍頭企業的發揮帶動作用，重點打造特色“產品品牌”。從而擴大培育一批經營規模大、帶動能力強、覆蓋范圍廣、產品實銷對路的知名品牌。
推動會展貿易
鼓勵依托現有會展資源，定期或不定期舉行涉茶產業博覽會、新品發布會、產品展銷會等活動，通過多種會展形式和現代電子商務渠道促進茶品的展銷，滿足各類茶品及茶相關聯產品的貿易需要。通過茶產業的展示、交流，打造永不落幕的網上茶業博覽會，整合茶葉資源，使市場逐步形成國際化的茶業會展貿易中心。
加強科技交流和質量安全監管
充分利用市場的帶動作用，加強茶葉科技交流，推動科技成果轉化為茶業生產經營服務，并為茶農、茶企和消費者提供培訓服務；嚴格建立產地準出和市場準入制度，健全茶葉質量安全追溯系統，確保質量安全。建立商戶信用管理系統，加強對經銷企業商戶的交易行為監管，促進誠信經營。
加強基地建設推廣標準化生產
實施好土壤有機質提升工程、測土配方施肥、現代農業園區建設等相關項目，加快改善茶園基礎設施，提高茶葉綜合生產能力，發展規模積聚效應。加快完善茶葉生產和流通標準，加快推進茶葉標準化生產，抓好標準宣傳實施，大力推進標準園茶園創建，廣泛開展茶園病蟲害統防統治，加大茶葉無公害、綠色、有機認證力度，不斷推進茶產業持續健康發展。
推動茶文化建設
中國是茶葉故鄉，茶是中國的歷史文化名片，是中華民族產業復興的象征，要通過各種渠道和方式加以繼承和傳播，并發揚光大，讓茶文化更加深入人心。 將聯合茶葉產區和銷區，建設萬國茶文化風情街、茶文化博覽園（館）、茶文旅購物中心，開辟茶文化旅游線路，設計制作茶文化藝術傳播精品，展示體驗茶葉種植加工工藝，普及茶文化科學知識，全面推動飲茶、吃茶、用茶、玩茶健康文化生活方式，讓中國茶文化成為世界茶文化的典范。
